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Bilan du SDRIF de 1994

Le Schéma directeur actuellement en vigueur (approuvé en 1994) est appelé à le demeurer jusqu’à l’approbation finale par décret en Conseil d’Etat du projet actuel. Dix ans plus tard, la Région, l’État, le CESR ont fait ensemble le constat qu’il n’avait pas atteint tous ses objectifs, et qu’il convenait de le mettre en révision.

Trois raisons principales ont motivé la mise en révision du SDRIF de 1994 :

1) Des modifications importantes du cadre juridique et institutionnel qui préside à l’aménagement régional.

2) Des évolutions sociales, économiques et environnementales :

Un bilan du SDRIF de 1994, réalisé conjointement par le Conseil régional, l’État et le Conseil économique et social régional a permis de révéler des écarts entre les objectifs définis et la réalité observée en 2004 (le bilan partagé du SDRIF de 1994 est consultable en bas de page) :

 

PRÉCONISATIONS

RÉALITE

53 000 constructions de logements/an

43 000 réalisés en moyenne

Diminution de la consommation annuelle d’espaces verts dans la ceinture verte

Consommation accrue et non maîtrisée

Limitation de l’urbanisation dans les villages

Urbanisation grandissante

Stabilisation des surfaces dédiées aux centres commerciaux

Accroissement des surfaces de centres commerciaux

Rééquilibrage des pôles de l’enseignement universitaire et supérieur - renouveau de la recherche en Île-de-France

Résultats insuffisants

Réduction des inégalités sociales et territoriales

Renforcement des inégalités sociales et territoriales

Rééquilibrage Est/Ouest

Non atteint, même si efforts entrepris

Désengorgement de la zone centrale de l’agglomération

Saturation routière en zone centrale Absence de liaisons de transport en commun en rocade et de ville à ville

 
Le SDRIF de 1994 n’a pas été suffisant pour :
 mettre en synergie le développement de la métropole mondiale avec les autres territoires, aux différentes échelles d’aménagement et de développement (aire métropolitaine, bassin parisien, Nord-Ouest européen) ;
 juguler les déséquilibres internes à la région et les nombreuses inégalités territoriales ;
 mettre en cohérence l’organisation urbaine et les systèmes de transports ;
 prendre en compte les enjeux de proximité ;
 transformer le cadre de vie de tous les Franciliens.

3) Des nouvelles conceptions des politiques publiques et des moyens à mettre en oeuvre, ainsi que la volonté de s’inscrire dans une logique d’aménagement et de développement durable.

L’aspect directif du SDRIF ne s’est pas accompagné d’une exigence d’évaluation, ni des moyens de pilotage de sa mise en œuvre, ni des concertations indispensables :
 À l’expérience, la formulation et les dispositions du SDRIF de 1994 ont posé des problèmes d’interprétation et d’application ;
 Faute d’outils d’évaluation adaptés, les écarts entre objectifs affichés et réalités constatées n’ont pas été suffisamment mesurés et pris en compte ;
 Le SDRIF de 1994 n’a pas trouvé les points d’appuis qui auraient pu ancrer ses objectifs dans des politiques partagées.

Face à ce contexte, le Conseil régional a été conforté dans sa conviction qu’un nouveau document de planification était indispensable pour répondre aux enjeux métropolitains.

 Télécharger le SDRIF de 1994 ici.

Le SDRIF de 1994 : quel bilan ?

Synthèse des points de vue du Conseil régional,

de l’Etat et Conseil économique et social régional

Eléments pour un bilan (21 octobre 2004)

pdf  Bilan du SDRIF de 1994
Type: pdf
Size: 6.34 MB
pdf  Quel bilan SDRIF
Type: pdf
Size: 2.33 MB
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